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坎昆会议将围绕京都议定书地位认定展开博弈_新闻中心_新闻中心
时间:2021-11-06 00:17 点击次数:
本文摘要:国际在线报道:坎昆联合国气候变化大会在墨西哥当地时间29日开幕。来自190多个国家和地区的官员、专家学者和非政府组织成员将在这个墨西哥海滨城市就气候变化进行协商。 发达国家与发展中国家在本次会议上就减排责任和义务等内容达成共识,能达成去年哥本哈根峰会上未能达成的约束力协议吗?坎昆联合国气候变化大会是《联合国气候变化框架公约》第16次签约人大会,也是《京都议定书》第6次签约人大会。会议29日起,12月10日结束。

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国际在线报道:坎昆联合国气候变化大会在墨西哥当地时间29日开幕。来自190多个国家和地区的官员、专家学者和非政府组织成员将在这个墨西哥海滨城市就气候变化进行协商。

发达国家与发展中国家在本次会议上就减排责任和义务等内容达成共识,能达成去年哥本哈根峰会上未能达成的约束力协议吗?坎昆联合国气候变化大会是《联合国气候变化框架公约》第16次签约人大会,也是《京都议定书》第6次签约人大会。会议29日起,12月10日结束。

分析家指出,坎昆会议像往届联合国气候变化大会一样充满游戏,会议讨论的焦点以两个问题为中心展开。一是对《京都议定书》的地位认定问题。

发展中国家坚持联合国气候变化框架公约和京都议定书是国际合作应对气候变化的法律基础和行动指南,国际社会应在2012年以后应对气候变化的计划在上述两个文件框架内进行。发达国家制定新协议的真正目的是抛弃共同但不同的责任原则,要求发展中国国家接受有法律约束力的减排指标。这遭受了许多发展中国家的反对。

还有一点就是资金和技术问题。发展中国家认为,气候变化主要是发达国家长期排放温室气体的结果,因此发达国家应向发展中国家提供应对气候变化的资金,以优惠方式提供低碳技术。但在这些问题上,发达国家和发展中国家也存在分歧。

目前,国际社会对坎昆会议的期待不高,哥本哈根会议的分歧在墨西哥坎昆无法消除。联合国秘书长潘基文、《联合国气候变化框架公约》执行秘书菲格雷斯、欧盟气候行动委员赫泽高等重量级人物表示,他们预计这次会议不会达成约束力的协议。

分析师指出,坎昆会议将继续哥本哈根会议上三方游戏的基本结构。也就是说,在应对气候变化上推卸责任的美国、日本、加拿大、澳大利亚、新西兰等国家,主张积极应对气候变化的欧盟、中国、印度、巴西和南非构成的基础四国的广泛发展中国家,这三者的分歧很难弥合。

美国气候特使托德斯特恩说,谈判只能基于美国总统去年同意的哥本哈根协定。气候谈判面临的困难使各方对坎昆会议的态度变得务实。

分析家指出,无法达成法律协议并不意味着坎昆会议什么也得不到,这次会议依然是有条件的象棋。一年前的哥本哈根会议没有达成有约束力的法律文件,后来联合国又进行了四次气候谈判。

在这些会议上,各方代表在气候资金、森林保护和能力建设方面取得了一定的进展。例如,各方同意非常接近设立气候基金。包括中国在内的发展中国家的努力推动下,气候变化谈判仍在多方面取得了一定的进展,这无疑为坎昆会议达成了平衡的一揽子成果奠定了基础。

《联合国气候变化框架公约》执行秘书菲格雷斯最近表示,从目前的情况来看,坎昆会议可能达成一项协议,其中可能有助于发展中国家适应气候变化、技术转让、森林保护、建立新基金为应对气候变化提供长期资金支持等内容。本次大会主席、墨西哥外相埃斯皮诺萨、墨环境和自然资源部长克萨达也多次表示,如果各方能够实际谈判,在技术、资金等方面都希望取得小而具体的协议,为明年在南非召开的气候变化大会奠定基础。这样,坎昆会议承担了上下的使命。近15000人在会议期间从世界各地飞往坎昆,主办方表示将尽少碳排放。

这些措施包括使用太阳能和风能发电,住宿酒店可以减少水分,并将混合动力汽车投入交通。会议提供谈判代表计算碳排放量的仪器,参加当地项目抵消碳排放的影响。

据悉,墨西哥政府将在坎昆周1万株树木。


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